La Comisión de Medio Ambiente de la Cámara de Diputadas y Diputados definió un cronograma de trabajo para avanzar en el despacho del proyecto de ley que busca fortalecer la institucionalidad ambiental y mejorar su eficiencia, actualmente en segundo trámite constitucional.
La iniciativa —boletín 16.552— contempla una agenda de seis sesiones que incluyen audiencias, discusión y votación en general y en particular, con el objetivo de despachar la propuesta durante la primera semana de junio.
El estudio del proyecto se inició con la participación de la ministra del Medio Ambiente, Francisca Toledo, quien presentó los principales lineamientos de la reforma. Cabe señalar que, si bien la iniciativa fue ingresada durante la administración anterior, el actual Gobierno la retomó y le asignó urgencia a su tramitación.
El cronograma acordado por la comisión considera dos sesiones de audiencias —programadas para el 6 y el 13 de mayo—, en las que participarán expositores del ámbito técnico, académico y sectorial. Posteriormente, se realizará una sesión especial el 3 de junio para la votación en general e inicio de la discusión en particular, junto con otra sesión en la misma fecha para continuar el análisis del articulado. Además, se contempla una sesión adicional —eventualmente el 4 de junio— para finalizar la discusión y despachar el proyecto.
Mesa técnica y diálogo
Durante la discusión, el diputado Jaime Araya relevó la necesidad de generar instancias de conversación que permitan abordar los aspectos más complejos de la reforma, advirtiendo que algunos cambios podrían tener efectos relevantes en el funcionamiento del sistema de evaluación ambiental.
Por su parte, la ministra Toledo valoró la disposición de la comisión para sesionar las veces que sea necesario, destacando la importancia de avanzar en una discusión profunda que permita alcanzar acuerdos amplios. En ese contexto, se propuso la realización de una mesa técnica de diálogo entre el Ejecutivo y parlamentarios durante la semana distrital de mayo, con el objetivo de facilitar consensos previos a la votación.
Cambios a la institucionalidad ambiental
Respecto del contenido de la iniciativa, la ministra explicó que el proyecto busca fortalecer el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y la evaluación ambiental estratégica, además de ordenar el sistema de recursos y controversias, estableciendo reglas más claras para la impugnación de actos administrativos.
Entre los principales cambios, se contempla delimitar de manera explícita las tipologías de proyectos que deben ingresar al SEIA, ampliar el procedimiento de urgencia a las declaraciones de impacto ambiental, reducir los plazos de evaluación a la mitad y crear un registro de consultores.
Asimismo, el proyecto propone fortalecer el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) y modificar el sistema de calificación de proyectos, eliminando las Comisiones de Evaluación Ambiental (Coeva) y traspasando dicha función a los directores regionales del SEA. También se plantea la eliminación del Comité de Ministros, trasladando la resolución de reclamaciones administrativas al director ejecutivo del servicio.
La autoridad indicó que parte de estas disposiciones fueron debatidas durante su tramitación en el Senado y que el Ejecutivo buscará reponer algunos contenidos en la Cámara de Diputadas y Diputados, especialmente aquellos relacionados con el ordenamiento del sistema recursivo.
Fotografía: Cámara de Diputadas y Diputados