Ante la eventual instalación de cuatro centros de cultivo de salmones en el canal Beagle, región de Magallanes y de la Antártica Chilena, la comunidad de Puerto Williams presentó a la Comisión de Medio Ambiente y Bienes Nacionales del Senado un petitorio con antecedentes para la exclusión de la salmonicultura al interior de la Reserva de la Biosfera Cabo de Hornos.
Los representantes de dicha localidad austral denunciaron que hasta la fecha, no hay una respuesta por parte de las autoridades y tampoco un pronunciamiento sobre la falta de consulta indígena. Solicitaron que la Comisión intervenga para que Nova Austral detenga su proceso de instalación en la comuna.
“Ilegal”
El presidente de dicha instancia congresista, senador Guido Girardi, subrayó que “nosotros vamos a hacer todas las acciones que estén a nuestro alcance. Aquí hay mecanismos para revertir esto y los vamos a usar. Lo que ha ocurrido ahí es totalmente ilegal. El hecho que la Resolución de Calificación Medio Ambiental (RCA) haya caducado y que no se haya materializado esa caducidad, ya es una irregularidad gravísima”.
El tema concitó el interés de los legisladores, quienes recibieron a actores involucrados en las sesiones realizadas el lunes 8 y martes 9 de abril, en Santiago (región Metropolitana) y Valparaíso (región de Valparaíso), respectivamente.
Fue así como los parlamentarios conocieron la opinión del alcalde de Cabo de Hornos, Patricio Fernández; representantes de la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura (Subpesca) y del Ministerio del Medio Ambiente (MMA); autoridades de la Comunidad Yagán Bahía Mejillones; voceros de Greenpeace; y a la investigadora del Programa de Conservación Biocultural Subantártica, Tamara Contador.
Los argumentos de los invitados hicieron que la Comisión calificara como “gravísima” la entrega de estas concesiones. Así se acordó citar al subsecretario de Pesca y Acuicultura, Eduardo Riquelme, para la próxima sesión.
Recurso de revisión
El senador Girardi informó que “vamos a pedir una comisión investigadora para que indague de qué manera se han entregado estas y otras concesiones”. A su vez, adelantó que “la Comisión y los senadores de la región de Magallanes, Carlos Bianchi y Carolina Goic, más la alcaldía de Cabo de Hornos, universidades y representantes de la comunidad Yagán, elevaremos un recurso de revisión extraordinaria que se puede presentar incluso cuando las resoluciones están a firme y aunque hayan prescrito los plazos”.
Continuó detallando que “si eso no funciona, vamos a ir a un juicio de nulidad de hechos públicos contra el Estado por haber obrado ilegalmente (…) Lamento mucho que las empresas noruegas se presten para un proceso que es totalmente fraudulento y donde puede haber eventualmente corrupción (…) No es aceptable que este tipo de proyectos se instalen en reservas. ¿Para qué haces una reserva o un parque marino, si después se va a instalar una de las actividades más depredadoras del medio ambiente como es la salmonicultura?”, argumentó.
Por su parte, la senadora Ximena Órdenes expresó que “es momento que el país piense en el borde costero, dando garantías a los distintos focos productivos, pero con una producción limpia acorde con los estándares internacionales en materia medioambiental. Lo que esperamos es que las normas noruegas se repliquen en Chile, en las zonas donde va a operar la salmonicultura”.
Rol de autoridades
La legisladora planteó que junto con invalidar las concesiones, “se tiene que establecer claramente cuál fue el rol que jugaron los servicios y ministerios que otorgaron los permisos sectoriales en esta materia”.
La senadora Isabel Allende manifestó que “me parece criminal que una zona tan prístina de las pocas reservas que quedan en el mundo terminemos contaminándola con esta industria por todo lo que produce: las fecas, las hormonas, la fuga, por razones archicomprobadas. Se están usando subterfugios porque se están pidiendo ampliaciones de proyectos no terminados”.
La congresista recordó que se está tramitando -en paralelo- “una ley de biodiversidad que busca proteger estas reservas y preservar nuestro capital natural. Espero que seamos consecuentes y busquemos si se ha hecho algún tipo de fraude. Creo que sería muy reprochable como país que contamináramos lo que aún nos queda impecable”.
Concesiones
La representante de la comunidad Yagán, María Luisa Muñoz, aseguró que “todos sabemos lo que es la industria del salmón y sus perjuicios. Las salmoneras no son compatibles con la pesca artesanal, con los pueblos indígenas, con el turismo. ¿Cómo se van a instalar en la puerta de entrada a la Antártica? Vamos a ser lo imposible porque impedirles ejercer la salmonicultura ahí”.
“Lo que sabemos es que se entregaron cuatro concesiones, de las cuales tres van a empezar a operar. Ya hemos visto una en faenas, por esto, independiente de la actitud del gobierno, vamos a ser todo lo que esté en nuestras manos por salvar el ecosistema de esa zona”, enfatizó.
La coordinadora de océanos de Greenpeace Chile, Estefanía González, manifestó que “lo que ocurre con esta industria es que piden concesiones para especular porque solicitan muchas más de las que pueden implementar desde un punto de vista técnico y económico. Eso pasó en Puerto Williams porque tiene cuatro concesiones allá que nunca operaron”, aseguró.
“Saltarse la ley”
La activista continuó sosteniendo que “estas concesiones debieron ser caducadas porque efectivamente la ley señala que las evaluaciones ambientales deben hacerse contemporáneas a las actividades a desarrollar. Acá vemos que esa evaluación se hizo hace diez años. Las empresas inventaron un truco para saltarse la ley. Hoy se debiera caducar tanto las concesiones como los permisos ambientales”.
A su turno, el alcalde de Cabo de Hornos, Patricio Fernández, afirmó que “esto viene arrastrándose desde hace muchos años. Hoy afecta la provincia Antártica, y hay que parar esta situación. No sacamos nada con ser el segundo país mayor exportador de salmones si dañamos con ello el ecosistema”.
Declaró que como alcaldía “vamos a seguir trabajando para que se asuma que efectivamente estas concesiones están caducas. El daño que se puede hacer a la reserva de la biósfera puede ser irreparable. Queremos generar conciencia de eso desde el sur hacia el norte”, concluyó el edil.