¿Están protegidas las caletas de los pescadores artesanales en Chile?, es el planteamiento que realiza el presidente de la Federación Interregional de Pescadores Artesanales del Sur Valdivia Fipasur, Marco Ide Mayorga.
“Con la creación de la Ley Lafkenche en el 2008 y a raíz de solicitudes ECMPO tan extensas que están solicitando comunidades y asociaciones Indígenas que piden terrenos de playa, playa de mar, porción de agua y fondo marino hasta las 12 millas y en las agua interiores de nuestro país o de solicitudes de concesiones marítimas de terceros (particulares, empresas, municipalidades, servicios públicos), es que nos surge la pregunta ¿están protegidas las caletas de los pescadores artesanales en Chile?”, comentó el dirigente.
Lo que dice la historia
El líder de la organización detalló que en el año 1998, mediante el Decreto Nº 240 del Ministerio de Defensa Nacional, se fijó la Nómina Oficial de caletas de pescadores artesanales de Chile nombrándolas a cada una de ellas, pero sin georreferenciarlas. Es decir, sin definir el polígono de la zona de la caleta. “Sin embargo, lo positivo de este decreto, es que se encuentra reconocido en la Política Nacional de Uso del Borde Costero del Litoral de la República, lo que se hizo considerando que era necesario determinar los lugares de la costa que utilizan en forma permanente los pescadores artesanales en las tareas propias de su actividad, para evitar la proliferación inorgánica de ellos y hacer más eficiente el empleo de los recursos fiscales destinados a apoyarlos”, acotó.
En el año 2008 el Congreso aprobó la ley que crea El Espacio Marino Costero Para Los Pueblos Originarios, más conocida como «Ley Lafkenche» o «Ley ECMPO».
“En su oportunidad se nos dijo que esta ley no afectaría nuestras caletas porque no era una ley pesquera y además que los beneficiarios eran distintos. Es decir, las comunidades o asociaciones de comunidades indígenas no podrían pedir nuestras caletas y las organizaciones de pescadores no podían pedir ECMPOs”, recordó Marco Ide.
Mencionó también que posteriormente, en el 2018 se recibió – después de 20 años de publicado el Decreto N°240 – la noticia que el Congreso Nacional aprobó la «Ley de Caletas», la que las define como la unidad productiva, económica, social y cultural ubicada en un área geográfica delimitada, en la que se desarrollan labores propias de la actividad pesquera artesanal y otras relacionadas directa o indirectamente con la pesca artesanal.
“Nos dijeron esta vez que la Ley nos daría finalmente la certeza jurídica a los espacios ocupados ancestralmente por los pescadores artesanales de Chile. Hubo júbilo, alegría y fiesta en todas nuestras caletas celebrando el hecho, a pesar de que habíamos advertido también que el artículo 10 de la Ley Lafkenche nos traería problemas en la tramitación y asignación de las mismas”, expresó el presidente de la organización.
Enfatizó que “la realidad nos da cuenta que nuestras caletas no están protegidas por el Estado. Teníamos razón también respecto a que tendríamos problemas con solicitudes que hacen los municipios y particulares sobre sectores de caletas como en varios casos que se han producido en Calbuco y en Corral, por ejemplo, con una bencinera que aprovechándose de la precariedad del Decreto N°240 concesionó un sector de la caleta construida por el Estado para los pescadores artesanales, ya que, al ser tan precario este decreto, la Autoridad Marítima no tiene otra que dar curso a tramitar las solicitudes. En el caso de las solicitudes ECMPOs no se puede estar al arbitrio o buena voluntad de los solicitantes de desafectar nuestras caletas, por lo cual se necesita certeza jurídica”.
“Creemos que el Congreso Nacional es el mandatado a darle esa certeza jurídica modificando la Ley de Caletas y la Ley Lafkenche a fin de subsanar esta problemática”, culminó recalcando Marco Ide, quien también es miembro del Consejo Nacional de Pesca en representación de las organizaciones gremiales del sector pesquero artesanal por la macrozona XIV-XII regiones; y consejero de la Confederación Nacional de Federaciones de Pescadores Artesanales Confepach.
Fotografía referencial Fipasur