Un total de doce organizaciones expusieron durante la jornada de este lunes 13 de julio ante la Comisión de Trabajo y Previsión Social del Senado, en el marco del estudio del proyecto, en segundo trámite, que moderniza el 
sistema de relaciones laborales, más conocido como reforma laboral.
Por la mañana entregaron sus opiniones los representantes de la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA); la Unión Nacional de Gremios de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Unapyme); la Coordinadora Nacional Sindicatos Interempresas (CSI); la Confederación Nacional de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Conapyme); la Asociación de Bancos e Instituciones Financieras (ABIF); y la Confederación de Sindicatos Bancarios y Afines.
En la tarde fue el turno de la Cámara Chilena de la Construcción; el Sindicato Interempresa Nacional de Trabajadores de la Construcción, Montaje Industrial y afines (Sintec); la Asociación de Industrias Metalúrgicas y Metalmecánicas (Asimet); la Confederación de Trabajadores Portuarios de Chile (Cotraporchi); la Cámara Marítima y Portuaria de Chile A.G; y la Unión Portuaria de Chile.
Estatuto especial
Los representantes de la Sociedad Nacional de Agricultura manifestaron que este proyecto modifica el Código del Trabajo desde una perspectiva urbana, sin tomar en consideración la realidad de la actividad agrícola. En su opinión, «se debería legislar para contar con un estatuto especial que rija a todos los trabajadores agrícolas», pues les preocupa el impacto que pueda tener este «código urbano» en el mundo rural. Solicitaron que «se excluya al sector agrícola de las normas de negociación colectiva» y aseguraron que están «convencidos que la negociación tiene que ser dentro de la empresa», pues consideran inconveniente que se realice por rama o interempresas.
Capacitación
A su turno, la Unión Nacional de Gremios de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Unapyme-EMT) manifestó estar de acuerdo con la reforma laboral, que se apoye en los derechos colectivos de los trabajadores, que sea inclusiva con las EMT y que «no se implemente con un trato diferenciado hacia las mipymes, lo cual pudiera traducirse en un incumplimiento parcial o general de los derechos de los trabajadores».
Los representantes de los gremios de la pequeña industria, feriantes, distribuidores de combustibles, organismos de capacitación, agricultura familiar campesina, taxis colectivos y transporte menor manifestaron estar «de acuerdo con una norma que amplíe los derechos de los trabajadores para conseguir mejor bienestar e ingresos, porque ello ayuda y activa el mercado interno, destino principal de los bienes y servicios de las empresas de menor tamaño». De igual manera, señalaron la importancia de que la capacitación llegue a los trabajadores y también al micro y pequeño empresario.
Negociación interempresa
Luego, la Coordinadora Nacional de Sindicatos Interempresas, que acoge a los 15 sindicatos más grandes del país, se refirió a los avances de la reforma, argumentando que la titularidad sindical es un «avance importante e imprescindible». Asimismo, sostuvieron que la propuesta que tienen para modificar las materias de negociación colectiva buscan un trato laboral justo, y sin discriminaciones en su derecho a negociar en su calidad de sindicatos interempresas.
Insistieron en la «necesidad de derogar las normas que dejan a voluntad del empleador la facultad de negociar en forma reglada con un sindicato interempresa».
Reforma injusta con las pymes
En tanto, los representantes de Confederación Nacional de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Conapyme) manifestaron que esta reforma es «injusta para el sector de las pymes, puesto que va a concentrar aún más la economía y dota de atribuciones excesivas a la Dirección del Trabajo».
Ahondaron que considera un «exceso de atribuciones a los sindicatos y no a la contraparte», y añadieron que existe una disparidad entre sindicato interempresa y una pyme y que «no se puede pretender la misma capacidad sindical o el mismo poder sindical una roticería de una ciudad cualquiera y a una gran cadena de supermercados».
Distintos beneficios
Por su parte, la Asociación de Bancos e Instituciones Financieras manifestó que apoya los mejoramientos que contribuyan a relaciones laborales sustentables, pero manifestó que con esta reforma habrán trabajadores con distintos niveles de beneficios y de remuneraciones, dependiendo de si están o no sindicalizados, lo que en su opinión «generaría un clima laboral complejo».
Agregaron que «se debe evitar en llegar a una fragmentación que implique que en vez de mejorar la productividad y la igualdad se vaya en el sentido inverso».
Reforma necesaria
En tanto, la Confederación de Sindicatos Bancarios y Afines adujo que es «absolutamente necesaria una reforma laboral, pues actualmente los sindicatos están restringidos a lo mínimo, con escaso margen de acción». Manifestaron que actualmente se lleva a los sindicatos a una «institución prácticamente debilitada frente al nivel empresarial» y subrayaron que a nivel financiero, la negociación colectiva prácticamente no existe.
Asimismo, manifestaron que les parece un «despropósito que se extienda los beneficios logrados por los sindicatos a quienes no están afiliados a ellos» y solicitaron que se eliminen los pactos de adaptabilidad.
Estimación de costos
En la jornada de la tarde, hicieron uso de la palabra los representantes de la Cámara Chile de la Construcción, Sergio Torretti y Javier Hurtado, quienes pusieron en evidencia la preocupación de la industria por los efectos y dificultades en la implementación de la reforma en el mediano y largo plazo.
De acuerdo con el diagnóstico realizado, «el mayor impacto estaría radicado en las pequeñas y micro empresas, ya que estas tendrían mayores dificultades para absorber los mayores costos que significaría su implementación».
Por otro lado, el representante de la Cámara Marítima y Portuaria de Chile, Jorge Marshall, expuso sobre los altos costos que significa la paralización de labores en el sector y aseguró que la última paralización portuaria de casi 20 días significó unos US$500 millones y para ejemplificar su magnitud dijo que «un hospital intermedio como el de San Antonio (Región de Valparaíso) cuesta US$55 millones».
Asimismo, la Comisión de Trabajo escuchó las exposiciones de los representantes de los trabajadores del Sindicato Interempresa Nacional de Trabajadores de la Construcción, Montaje Industrial y Afines (Sintec); de la Asociación de Industrias Metalúrgicas y Metalmecánicas; de la Confederación Nacional de Trabajadores Metalúrgicos de la Industria y Servicios; y de la Confederación de Trabajadores de Chile (Cotraporchi).
En la oportunidad, los dirigentes Horacio Fuentes y José Barnao hicieron énfasis en la importancia de fortalecer los sindicatos y la negociación colectiva. Además, mencionaron que el principio de la mejora laboral es que «la riqueza se comparta» y no minar las posibilidades de desarrollo de las empresas que son su fuente de trabajo.