Este lunes 29 de mayo, se desarrolló la cuarta sesión de la Comisión Mixta donde se votaron tres artículos del proyecto de Ley que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas y el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SBAP).
Al final de la jornada se votó la indicación más polémica de la normativa que consiste en un artículo permanente y transitorio propuesto por el ejecutivo. Se trata del artículo 149 que modifica el artículo 158 de la Ley General de Pesca relacionado a la no renovación y otorgamiento de nuevas concesiones en Áreas Marinas Protegidas.
En primera instancia los parlamentarios votaron un empate con cinco votos a favor y cinco en contra respecto a la propuesta del ejecutivo, la cual fue rechazada. De esta forma, la iniciativa fue despachada al Senado y algunos puntos no fueron incluidos.
La sesión comenzó con el análisis y discusión sobre las concesiones a la actividad salmonicultura en áreas protegidas que ha generado debate a nivel nacional y ha provocado la movilización de miles de trabajadores del salmón desde el Biobío hasta Magallanes debido a la incertidumbre sobre la permanencia de sus fuentes laborales.
Al inicio estuvo presente, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, quien explicó el sentido de la indicación del ejecutivo y detalló que “de 1.400 concesiones, 423 se encuentran en áreas protegidas que significa el 30% de concesiones del país, de estas 286 concesiones otorgadas son permanentes y 140 tienen vigencia de 25 años.”
Respecto al tema de las relocalizaciones, el representante de la cartera, sostuvo que «al terminar el plazo de las concesiones, hay una parte fundamental del proceso de relocalización que tiene relación con los permisos del borde costero lo que ha sido restrictivo y lento. Se requiere de hacerse cargo de la normativa sobre concesiones marítimos para que tengan éxito en el futuro cuando sean necesarias».
En la instancia, la ministra de Medio Ambiente, Maisa Rojas dio a conocer que el ejecutivo ingresó un artículo transitorio para dar tranquilidad que la normativa regirá para las concesiones de aquí al futuro y así dar más certeza a la incertidumbre que ha generado en los trabajadores de la salmonicultura del sur de Chile.
Por su parte el ministro de Hacienda, afirmó al inicio que “la indicación al artículo transitorio deja claro que no habría ninguna actividad que debería verse interrumpida o frenada a corto plazo”.
Para el diputado Miguel Ángel Calisto de Aysén quien estuvo presente en la jornada “la actividad acuícola es parte de la cultura de la gente del sur. Cercenar y provocar incertidumbre en una actividad económica no corresponde. En esta región se encuentra el 50% de las concesiones y de estas 423 se encuentran en áreas protegidas, lo que solo corresponde al 0,14% de las áreas protegidas en las regiones de Aysén, Magallanes y Los Lagos”, aseveró.
Votación sitios prioritarios y concesiones sectoriales
En lo que respecta a sitios prioritarios, el artículo 29, 116 letra 1 y 8vo transitorio fue votado y aprobado en su conjunto con nueve votos a favor y uno en contra. La discusión en este artículo se produce en relación al término “cambios significativos” en el tema de acciones que constituyan infracciones en sitios prioritarios (fuera de las áreas protegidas). La recomendación del ejecutivo fue especificar de mejor forma a qué refieren “los cambios significativos en las características ecológicas del sitio” que darán lugar a infracciones.
En la sesión también se aprobó el artículo relacionado a las concesiones sectoriales en áreas protegidas por nueve votos a favor y uno en contra relativo al artículo 93 relacionado a las concesiones sectoriales que determina la prohibición de concesiones sectoriales con fines comerciales, quedando prohibida la actividad comercial solo en tres áreas más protegidas, como, la Reserva Parque Nacionales, Reserva de Región Virgen y Monumentos Naturales.
Fotografía: Senado