La Ley Nº 20.249, conocida como Ley Lafkenche, establece los Espacios Costeros Marinos de Pueblos Originarios (Ecmpo), gestionados por comunidades indígenas para preservar el uso tradicional del borde costero. Estos espacios aseguran la continuidad de prácticas ancestrales reconocidas por las comunidades.
El estudio «Ley Lafkenche: alcance y consecuencias», elaborado por la fundación y centro de estudios Pivotes en 2024, detalla los problemas de diseño de la ley, así como su implementación geográfica y temporal, y su impacto en proyectos de inversión clave para el desarrollo regional.
«Sin embargo, la solicitud de un Ecmpo suspende cualquier otra solicitud de concesión sobre el área reclamada, como concesiones acuícolas o marítimas, hasta que se verifique el uso consuetudinario. Una vez aprobado, la comunidad presenta un plan de administración detallado para gestionar el espacio marino», explica el estudio de Pivotes.
«No existe otra legislación en Chile que, con su mera presentación, genere efectos tan significativos e intrusivos respecto a terceros. Esto ha llevado a que la Ley Lafkenche se utilice como un instrumento para detener proyectos de inversión. En ese sentido, consideramos que una solicitud de Ecmpo no debería recibir un tratamiento diferenciado respecto a otras solicitudes, y todas las solicitudes que afecten el uso costero deberían avanzar en paralelo hasta su resolución», detalla el documento.
Puedes descargar el estudio preparado por Joaquín Sierpe, economista de la Universidad de Chile; Elisa Cabezón, economista de la Universidad Católica de Chile; y José Antonio Valenzuela, abogado de la Universidad de Chile y Magíster en Políticas Públicas de LSE (London School of Economics and Political Science) [aquí].
Fotografía: Archivo Pivotes.