Serios cuestionamientos acerca del financiamiento del proyecto que crea el Instituto Nacional de Desarrollo Sustentable de la Pesca Artesanal y de la Acuicultura de Pequeña Escala (Indespa), hicieron los integrantes de la Comisión de Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura en su última sesión.
Los legisladores comenzaron a revisar las ideas matrices de la norma en segundo trámite. Al respecto el presidente de esta instancia parlamentaria, el senador Rabindranath Quinteros reconoció que se trata de una iniciativa necesaria, pero que cuenta con escasos recursos.
“Creemos que este proyecto es necesario para fortalecer a los pescadores artesanales y cultivadores de orilla. Lamentablemente, los recursos son pocos. Por eso, vamos a escuchar a los dirigentes de las diversas federaciones para conocer su opinión al respecto. Me imagino que ellos nos están conformes con estos montos”, comentó.
El congresista sí valoró esta iniciativa, considerando que “va en la línea de la que recientemente aprobamos como es el bono al repoblamiento de algas. Vienen otros proyectos para potenciar la extracción de recursos bentónicos y el mejoramiento de las caletas de pescadores, es decir, todo un conjunto de propuestas para fortalecer la pesca artesanal”.
En tanto, la senadora Jacqueline Van Rysselberghe, coincidió en que “la norma no satisface nuestras expectativas mínimamente. $25 mil millones es muy poco. Uno esperaría que la nueva institucionalidad no solo entregara recursos como fondos, sino que también generara asesorías para que los beneficiados pudieran generar valor agregado a sus productos y así superar la crisis del sector; sin embargo no lo hace”.
Proyecto
La idea del proyecto es que el Indespa pueda gestionar de manera directa, fondos a los pescadores artesanales para su fomento productivo, sin poner en riesgo la sustentabilidad de los recursos hidrobiológicos.
Esta institución tendrá cobertura nacional y, a través de oficinas regionales, contribuirá a mejorar la capacidad productiva y/o comercial de los sectores de la pesca artesanal y de la acuicultura a pequeña escala. Así otorgará apoyo a estos sectores en casos de catástrofe e impulsará a su vez, obras de desarrollo de infraestructura con el fin de fomentar y promover el desarrollo productivo de sus beneficiarios.
El Indespa será un servicio público descentralizado, que contará con personalidad jurídica y patrimonio propio. Considerará un Consejo Directivo y un Director Ejecutivo, quien será el jefe superior del mismo.
Serán beneficiados:
a) Los pescadores artesanales con inscripción vigente en el Registro Pesquero Artesanal, a cargo del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura;
b) Los acuicultores de pequeña escala con inscripción vigente en el registro que llevará el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura; y
e) Las organizaciones o personas jurídicas conformadas exclusivamente por pescadores artesanales o acuicultores de pequeña escala, legalmente constituidas. Los pescadores artesanales y los acuicultores de pequeña escala integrantes de organizaciones o personas jurídicas, deberán encontrarse inscritos en el registro pesquero artesanal o de acuicultura de pequeña escala, según corresponda.
Respecto de los costos, se considera un gasto en régimen de $25.460 millones a partir del tercer año de operación. Esto incluye 91 funcionarios, dependencias para 14 oficinas regionales y una dirección nacional con sus respectivos equipamientos, así como los recursos necesarios para ejercer sus funciones, las que incluirán las acciones que actualmente ejecuta el Fondo de Fomento de la Pesca Artesanal y el Fondo de Administración Pesquera en el ámbito pesquero artesanal, reasignándose un total de $13.213 millones para el Indespa.