La Sala de la Cámara respaldó por unanimidad, tanto en general como en particular, el proyecto (boletín 15730) que modifica la Ley 21.069, en materia de requisitos para postular a los beneficios que otorga el Instituto Nacional de Desarrollo Sustentable de la Pesca Artesanal y de la Acuicultura de Pequeña Escala (Indespa).
El texto, que continúa su tramitación en el Senado, permite considerar la realidad local, regional y sociocultural de los beneficiarios en la ejecución y rendición de los fondos asignados. Junto con ello, limita la inhabilidad para optar a fondos y regulariza, de manera excepcional, la rendición de montos pendientes.
Asimismo, propone establecer un procedimiento de revisión y rendición de cuentas que considere plazos, modalidades y criterios que atiendan a la realidad territorial de los beneficiarios de Instituto.
La iniciativa instituye un procedimiento especial para habilitar a aquellos beneficiarios que tienen pendiente su rendición, siempre que no sean montos superiores a 1.000 UF. Lo propio cuando no se trate de un incumplimiento reiterado de su obligación de rendición en tiempo y forma establecidos. De no cumplirse con tales requisitos, los beneficiarios no podrán recibir aportes futuros de parte del Instituto.
Se deja claramente asentado que, en ningún caso, los procedimientos especiales eximen de responsabilidad civil, y eventualmente penal, a los beneficiarios que no acrediten el buen uso de los recursos públicos.
Debate
Los parlamentarios/as manifestaron su respaldo a la iniciativa, coincidiendo en que se busca proteger a los pescadores artesanales. Afirmaron que se genera un mecanismo de rendición de cuentas para sanear a las organizaciones artesanales que no han rendido el uso de fondos públicos oportunamente.
A su vez, plantearon que se considera la realidad territorial y sociocultural de todos los beneficiarios del instituto. La idea es apoyar a todos los pescadores artesanales del país y mejorar su realidad material.
Agregaron que Indespa ha tenido una serie de dificultades en la gestión de proyectos, principalmente, por las complicaciones que muchos beneficiarios han experimentado para rendir cuentas.
Dicha problemática sostuvieron, ha sido ratificada por múltiples testimonios de pescadores que señalan que, por razones de lejanía y socioculturales, han sido incapaces de cumplir con la rendición de manera apropiada. Esta situación les inhabilita para recibir futuros fondos del Indespa.
Participaron en el debate las y los diputados Marta Bravo (UDI), Bernardo Berger (RN), Emilia Nuyado (PS), Jorge Brito (RD), Carla Morales (RN), Sergio Bobadilla (UDI), Daniella Cicardini (PS), Mauro González (RN), Francisco Pulgar (IND) , Marcia Raphael (RN), Matías Ramírez (PC), Jaime Sáez (RD), Fernando Bórquez (UDI), Yovana Ahumada (IND), Cristián Tapia (IND), Sara Concha (PSC), Miguel Ángel Calisto (IND), Ana María Bravo (PS), Eduardo Cornejo (UDI), Camila Rojas (Comunes), Javiera Morales (PCS) y Felipe Camaño (IND).
Fotografía: Cámara de Diputados.