La Comisión de Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura del Senado aprobó la idea de legislar el proyecto que incorpora a las organizaciones de carpinteros de ribera como asignatarios de caletas artesanales, iniciativa que busca reconocer el aporte histórico, territorial y productivo de este oficio tradicional vinculado a la pesca artesanal en Chile.
La propuesta legislativa permitirá que las organizaciones de carpinteros de ribera puedan acceder a la administración de caletas pesqueras artesanales, fortaleciendo su estabilidad jurídica y su permanencia en el borde costero nacional.
El texto continuará ahora su discusión en particular por parte de los integrantes de la Comisión de Pesca del Senado: los senadores Carlos Kuschel, Miguel Ángel Calisto, Alejandro Kusanovic, Fidel Espinoza e Iván Flores, quienes analizarán posibles mejoras al articulado antes de su paso a la Sala.
La moción fue presentada por los senadores Miguel Ángel Calisto, Iván Flores, Alejandro Kusanovic, Daniel Núñez y Matías Walker, y plantea ampliar el estatuto de asignatarios de caletas pesqueras incorporando formalmente a las organizaciones de carpinteros de ribera como actores habilitados para administrar estos espacios.
Durante la sesión realizada el 20 de mayo, la comisión escuchó las exposiciones del subsecretario de Patrimonio Cultural, Emilio de la Cerda; el delegado Presidencial Provincial de Aysén, Eligio Montecinos; el jefe de la División de Fomento e Industria del Gobierno Regional de Aysén, Fernando Guzmán; y representantes del Sindicato de Carpinteros de Ribera de Puerto Aysén.
En la instancia, el senador Miguel Ángel Calisto señaló que “es una preocupación constante el hecho que los carpinteros que hacen los botes, los arreglan y trabajan directamente con los pescadores, no tienen la facultad para ser asignatarios de caletas. Este problema lo hemos hecho presente en la provincia de Aysén, pero se extiende por todo el país”.
Asimismo, agregó que “el rol de asignatario implica administrar, operar y desarrollar integralmente un espacio geográfico en el borde costero. La idea es que estas organizaciones tengan un espacio jurídico, donde puedan ejercer su oficio con la estabilidad que hoy no tienen”.
La propuesta fue aprobada por unanimidad en general y la comisión acordó invitar a una próxima sesión al ministro de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, Francisco Undurraga, para conocer la postura del Ejecutivo considerando el valor patrimonial de este oficio tradicional.
Reconocimiento al patrimonio cultural y productivo
El proyecto reconoce que la actual Ley de Caletas define a los sujetos habilitados para acceder a la asignación de caletas pesqueras, exigiendo inscripción en el Registro Pesquero Artesanal, operatividad y arraigo territorial. Sin embargo, los autores sostienen que dicha definición ha sido restrictiva, dejando fuera a actividades complementarias fundamentales para la pesca artesanal.
“Esta concepción exclusivamente extractivista desconoce la complejidad funcional del sistema productivo artesanal, que requiere para su subsistencia de una red de oficios y actividades complementarias. Entre estas actividades, la carpintería de ribera ocupa un lugar estructural e indispensable, pues es el oficio que permite mantener en condiciones operativas la flota artesanal”, explican los impulsores de la moción.
El texto también releva el valor cultural de la carpintería de ribera en las comunidades costeras de Chile. “La carpintería de ribera es una actividad de honda raigambre histórica en las comunidades costeras de Chile. Su práctica no solo tiene una dimensión técnica -la fabricación y reparación de embarcaciones-, sino también una dimensión cultural profunda: transmite conocimientos, formas de trabajo y vínculos territoriales de generación en generación”.
Además, la iniciativa destaca que esta actividad se desarrolla a lo largo de todo el litoral chileno y resulta clave para la continuidad operativa de la pesca artesanal.
Brecha jurídica en caletas del país
La moción advierte que actualmente existe una falta de reconocimiento normativo para las organizaciones de carpinteros de ribera, situación que genera precariedad en distintas regiones del país.
“En caletas de Coquimbo, Valparaíso, el Biobío, Chiloé, Aysén y Magallanes, entre otras, las organizaciones de este oficio no pueden acceder a la administración de caletas ni ser reconocidas como titulares del espacio que históricamente han ocupado y en el cual han desarrollado su actividad. Esta exclusión los somete a una permanente situación de precariedad en el uso del borde costero”, señala el proyecto.
En consecuencia, la iniciativa busca ampliar el estatuto de asignatarios de caletas pesqueras para incorporar a las organizaciones de carpinteros de ribera como actores reconocidos dentro del ecosistema productivo y patrimonial de la pesca artesanal chilena.
Fotografía: Senado.