En diálogo con Estrategia, el gerente de cultivo de Salmones Antártica, Claudio Lara, comentó que es correcto el reordenamiento productivo para resguardar lo sanitario y ambiental, sin embargo argumentó que el tema debe ir más, «pues el Estado lo que debería hacer es licitar las concesiones del país como licencias, para ver quién quiere producir y participar en procesos de subasta». A lo que añadió: «El problema es que muchas compañías sienten que los centros de cultivo son parte de su patrimonio e incluso los han entregado en garantía a los bancos para sustentar los créditos recibidos».
En la misma nota, Lara advirtió que hay mucha presión porque la banca tiene millones de dólares en la industria del salmón, que está garantizada por concesiones que entregó el Estado de Chile a los privados. «Tienen la obligación de explotarlas y no lo han hecho, solo han amparado su patrimonio para operar», enfatizó el ejecutivo, añadiendo que el «mejor negocio de las empresas es rentar por medio de los centros de cultivo hasta el momento».
Tras la publicación, donde Lara también cuestiona el modelo productivo planteado por Marine Harvest luego de su renuncia a la Asociación de la Industria del Salmón de Chile A.G. (SalmonChile), el debate sobre la manera en que se otorgan las concesiones acuícolas en el país ha vuelto a la agenda del sector, fundamentalmente en el caso de los salmónidos.
Es así que quienes apoyan la licitación de las concesiones recordaron el proyecto de ley presentado en abril de 2012 donde -entre otras cosas- se modifica el artículo 67 de la Ley General de Pesca y Acuicultura (LGPA). La iniciativa establece el reemplazo de los incisos 5° y 6° para establecer que: «Las concesiones de acuicultura serán otorgadas previa licitación pública o proceso de postulación, en el caso de las concesiones para la acuicultura de pequeña escala, de los sectores concesibles. Corresponderá a la Subsecretaría (de Pesca y Acuicultura) llevar adelante el procedimiento de determinación de los sectores concesibles así como la licitación pública para la adjudicación de concesiones y el otorgamiento de las mismas por resolución».
En el Artículo 69, en tanto, reemplaza el artículo 75 bis por el siguiente: «Ninguna persona natural o jurídica ni personas vinculadas a ella, en los términos del inciso décimo primero del artículo 81 bis, podrá adjudicarse concesiones por sobre el 20% del total de la superficie concesible de una región, entendiendo por tal, la superficie total de los sectores concesibles que haya sido determinada por la Subsecretaría para la región». No se consideraría dentro de la superficie concesible de una región, las concesiones acuícolas que no hayan sido licitadas.
Mientras que en el Artículo 80 A, se subraya que la adjudicación de las concesiones de acuicultura se realizará al más alto precio ofrecido por el sector concesible respectivo, sin admitir ofertas bajo el precio mínimo. Y si existiese empate en la oferta formulada respecto de un mismo sector concesible, se resolverá por sorteo a efectuarse en la misma audiencia en que se lleva a cabo la apertura de ofertas en la licitación. Si no existen proponentes, se declararía desierta la licitación.
Más adelante, en las disposiciones transitorias, puntualmente en el Artículo 1°, se sostiene que se denegarán las solicitudes de concesión de acuicultura pendientes al 8 de abril de 2015 y deberá procederse al otorgamiento de nuevas concesiones de acuicultura solo a través de licitación o postulación, en el caso de la acuicultura de pequeña escala.
«Hasta el 8 de abril de 2015, los titulares de las concesiones ubicadas en franjas de distancia obligatoria entre macrozonas, gozarán de un derecho preferente para relocalizar sus concesiones de acuicultura en nuevos sectores concesibles. Para tales efectos, la Subsecretaría elaborará y publicará en la forma indicada en el inciso anterior, el listado preferente y priorizado de los sectores concesibles destinados a la relocalización preferente de las concesiones de acuicultura antes indicadas. Este proceso de relocalización preferente no se extenderá más allá del 8 de abril de 2015. A partir de esa fecha, las concesiones en franjas de distancia obligatoria no relocalizadas quedarán sometidas al régimen general de licitación de concesiones establecido por la ley», complementa el proyecto.
Para conocer íntegramente la iniciativa que fue presentada hace más de cuatro años, descargue el siguiente documento >> PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA LA LEY GENERAL DE PESCA Y ACUICULTURA EN MATERIA DE PROCEDIMIENTO DE OTORGAMIENTO DE LAS CONCESIONES DE ACUICULTURA