Covid-19: ¿En qué consiste el Plan de Emergencia Económica anunciado por el Gobierno?

Mar 19, 2020

Entre los ejes que presentó el mandatario está reforzar el presupuesto del sistema de salud, leyes para proteger los ingresos y los empleos de los trabajadores y medidas tributarias para apoyar la continuidad de las pequeñas y medianas empresas durante la emergencia sanitaria.

Este jueves 19 de marzo, el Presidente Sebastián Piñera, junto con el ministro de Hacienda, Ignacio Briones, anunció medidas económicas para enfrentar la actual emergencia sanitaria del covid-19 (coronavirus) en el país, enfocadas a proteger los ingresos de los trabajadores, los empleos y apoyar a las pequeñas y medianas empresas (pymes).

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«Esta emergencia sin precedentes requiere de respuestas sin precedentes. Es por eso que hoy queremos anunciar un Plan de Emergencia Económica que nos permita cuidarnos entre todos, y el cual será adicional a las otras agendas, y que incorporará recursos temporales de US$ 10.600 millones. Es decir, en torno a 4% del PIB (producto interno bruto)», expresó Piñera en el Palacio de La Moneda.

A continuación reproducimos la información entregada por el propio Gobierno sobre este plan que tiene tres ejes principales:

1. Presupuesto del sistema de salud

El Presupuesto de Salud Pública será suplementado con el 2% constitucional para atender los gastos que se deriven de la emergencia sanitaria. Este esfuerzo se suma al fondo especial anunciado el fin de semana pasado.

2. Ingresos familiares

Se impulsarán medidas con el objetivo de proteger los ingresos laborales:

a. Proyecto de Ley Covid-19 de protección a los ingresos laborales. Se garantizará el pago de ingresos de quienes por motivos de la emergencia deban permanecer en su hogar sin posibilidad de realizar las labores a distancia (teletrabajo). Esta garantía se permitirá cuando: (a) exista acuerdo mutuo con su empleador; (b) haya un mandato de la autoridad sanitaria. Cumplidas estas condiciones el trabajador pasará a recibir ingresos desde el seguro de cesantía, de acuerdo con las reglas de uso vigente, pero manteniendo el vínculo laboral y todos sus derechos laborales, por lo que el empleador seguirá pagando sus cotizaciones. Para que esto sea posible, se inyectarán hasta $2.000 millones de dólares en el Fondo de Cesantía Solidario.

b. Urgencia a Proyecto de Ley (PDL) de Protección del Empleo. Se pondrá discusión inmediata al PDL de protección al empleo que permite la reducción de la jornada laboral, compensando la disminución de la remuneración con recursos del Fondo de Cesantía Solidario.

c. Bono covid-19. Se impulsará un bono equivalente al bono de Subsidio Único Familiar (SUF), el cual beneficiará a 2 millones de personas sin trabajo formal. Este esfuerzo considera recursos por US$ 130 millones.

d. Fondo solidario para enfrentar la crisis. Creación de un fondo solidario de US$ 100 millones destinado a atender emergencias sociales derivadas de las caídas de ventas.

3. Puestos de trabajo y empresas que los generan

Medidas tributarias

a. Suspensión de los pagos provisionales mensuales (PPM) del impuesto a la renta de empresas por los próximos tres meses. Esta medida permitirá que a 700 mil empresas disponer de más recursos en su flujo de caja. Esto significa comprometer recursos por hasta US$ 2.400 millones en los próximos tres meses.

b. Postergación del pago del IVA de los próximos tres meses para todas las empresas con ventas menores a UF 350.000, posibilitando su pago en doce cuotas mensuales a tasa de interés real 0%. Esto permitirá inyectar liquidez por hasta US$1.500 millones a 240.000 empresas durante el segundo trimestre.

c. Postergación hasta julio de 2020 del pago de impuesto a la renta de las pymes de acuerdo con lo que declaren en la operación renta de abril próximo. Esto les significará liberación de recursos en caja por US$ 600 millones a 140.000 pymes.

d. Postergación pago de contribuciones de abril para empresas con ventas inferiores a 350.000 UF y para personas con propiedades con avalúo fiscal inferior a $133 millones. Se permite el pago de esta cuota en cualquier momento del año aplicándose una tasa de interés real 0%. Esto involucra movilizar recursos por US$ 670 millones . El fisco compensará los menores ingresos municipales transitorios.

e. Reducción transitoria del impuesto timbre y estampillas a 0% para todas las operaciones de crédito durante los próximos seis meses. Esto reducirá el costo de financiamiento para familias y empresas. Esta medida tiene un costo fiscal de hasta US$ 420 millones.

f. Medidas de alivio para el tratamiento de deudas tributarias con la Tesorería General de la República (TGR) focalizadas en las pymes y personas de menores ingresos: i) flexibilidad para celebrar convenios de pago de deuda tributarias con la TGR, sin intereses, ni multas; ii) suspensión temporal de acciones de cobranza judicial y de remates por deudas tributarias.

g. Todos los gastos de las empresas asociados a enfrentar la contingencia sanitaria serán aceptados como gasto tributario.

Otras medidas de liquidez para las pymes:

a. Aceleración de pagos a proveedores del Estado: a principios de abril se pagarán al contado todas las facturas emitidas al Estado y pendientes de pago, generando liquidez inmediata por US$ 1.000 millones aproximadamente. A su vez, toda factura que se emita en adelante al Estado será pagada antes de 30 días (US$ 500 millones mensuales). Esta es la primera etapa de la agenda pago centralizado.

b. Nueva capitalización de BancoEstado por US$ 500 millones: estos recursos se destinarán principalmente a otorgar financiamiento a las personas y las pymes. Esta medida incrementará la capacidad crediticia de BancoEstado en aproximadamente US$ 4.400 millones.

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